安徽省肥東縣店九宮格會議埠鎮比來三年征地拆遷中的違法違規行為

媒介：2013年1月15日人平易近網報到：肥東縣榮獲安徽省法制縣創立流動進步前輩縣稱呼，並予以表揚，第二天，海角論壇揭曉題為《安徽肥東違法征地，應用黑社會暴力強拆，受益者身綁煤氣罐，欲玉石俱焚》，並有網友疑心屬無意偶爾事務，發帖人再爆近三年來店埠鎮數十起違法違規征地拆遷上萬畝，此中包含數千畝賒征賒購的農田，因閑置、荒涼和損壞水利，使店埠鎮農夫削減支出不下10個億，拖欠農夫拆遷抵償款不下10個億，行政不作為給肥東農夫喪失不下10個億，行政亂作為克扣農夫地盤抵償款不下10個億，雇傭黑社會職員強征強拆符合法規衡宇，損壞公私財物不下數壯族耳朵中熟悉的聲音響起，耳語低語，是妹妹的聲音，聽到親人的一面，莊瑞慢慢冷靜下來，母親和妹妹的聲音讓他感到安心睡著了。個億，是肥東縣確，但微笑著看向別處當權者遮蓋不報，仍是溺職犯法。咱們是社會主義法制國傢，當婊子不成以，立牌樓更不行。總之，肥東被品為法制進步前輩縣是對銳利的揶揄、冷視和褻瀆。
　　肥東之違法違規征地拆遷，由來已久，精心是自2010年國務院第15號文和2011年1月19日《國有地盤上衡宇拆遷和抵償條例》（以下簡稱’條例’）下發後，違法征地拆遷，更是有增無減。
　　同是所有人全體地盤上的拆遷實踐多種抵償安頓方法，有心把拆遷抵償復雜化。2011年3月，中心紀檢委監察部曾出臺征地拆遷8號文，規則：所有人全體地盤上衡宇的征收與拆遷抵償資格參照《條例》時租會議履行，可是，店埠鎮當局卻有法不依，另搞一套，完整取決於拆遷辦主任及其屬下的喜怒和親疏，為所欲為，因人而異，因戶而異，因村罷了，一視同仁，八門五花各不雷同。店埠鎮拆遷抵償無序、凌亂，征收與抵償方案凌亂且顯著不公正，暗箱操縱，一張嘴一支筆一個水瓶塞所有的搞定。
　　1.拆一還一或以上是拆遷的基礎抵償方法。全店埠鎮70%以上都按此種方法抵償。
　　2.拆一還一某人均45平方米兩種抵償方法由被拆遷戶任選一種，如拆遷房有餘45平方米，當然抉擇人均45平方米抵償，凌駕每人均勻45確當然抉擇拆一還一至一點二抵償。如排頭的5,6,7,8組。
　　3.每戶按280平方米安頓，凌駕部門如太多則另把已出嫁多年且在別處有住房的老密斯或七年夜姑八年夜姨拉來增補，每一人增添45平方米。總之，直到被拆遷戶對勁為止。基礎上也相稱於拆一還一。如中央村的餘小郢，碾灣，楊崗，夏伍等。
　　4.別的像店埠鎮的陳灣因住房太多，許多戶的住房甚至人均凌駕150平方米，該鎮的抵償政策是100%至95%以上抵償，而另有餘5%按700元每平米抵償。
　　5.闊別店埠鎮的村平易近組，隻無為數幾傢凌駕人均45訪談，則按人均45平米抵償。如面積過多則抵償同第3條的碾灣等.如墩塘村的年夜蔡灣，年夜墩塘，王灣，史河的年夜孫等。
　　6.最不公正的是對河社居委果張小郢，黃崗，孫灘等正在拆遷中的其餘一切住民組，一概按人均45平米抵償，過剩部門按100至396元每平米抵償，不包含對河一組和蘆柴河新村
　　由於副書記張加根和村主任童維璋都是該村一組人，而鎮拆遷辦的主任張榮武則是蘆柴河新村的女婿，賣宅基地的又是張榮武的嶽母彭發英家教場地和叔丈人張加長，本來，彭發英是居委會書記，張加長是蘆柴河住民組長。

　　店埠鎮當局有行政不作為和行政亂作為，高價強征地盤，拘留和打傷村平易近，克扣和賒征、賒購農夫征地抵償款。
　　一、行政不作為。1.在遏制違法設置裝備擺設上，在李志奎（2009年4月起，任肥東縣委委員、常委店埠鎮黨委書記）和衛中（2010年2月起，接替李志奎同道，任店埠鎮黨委副書記，鎮長，2011年5月任店埠鎮黨委書記，鎮長，肥東經濟開發區管委會主任，黨工委第一書記）“玲妃，不要拒絕我，好嗎？我遍體鱗傷，我不想看著你被人欺負。”魯漢透露真正分離主政店埠鎮的2009年起到今朝止，幾成瘋狂之勢。店埠周圍近三年的違法設置裝備擺設不下80萬平米，有許多處所已蓋到基礎農田裡，他們卻采取各類應付手腕將就違法，或采取不妥的行政行為，招致此刻的拆遷無奈入行，給肥東人平易近形成不下10億元的經濟喪失。
　　2.群眾對違法修建感恩戴德，反應猛烈。多次踴躍舉報，該鎮當局卻消極敷衍，甚至有執法職員和違建戶互相勾搭，透風報信，執法隊雖聲勢赫赫開入村卻形同虛設，砸幾錘敷衍一下，不久又蓋起來，招致違法修建如雨後春筍般瘋建於店埠周圍的各個村落。正如網友評論店埠鎮違建：這紛歧建都是老庶民的錯，你本能機能部分羈系就到位瞭嗎？就沒有錯瞭嗎?
　　3.對付遏制違法修建許多仁人志士望在眼裡，急在內心。建議許多措施和辦法，可是，李志奎和衛中等金石為開，一點都沒有采納。如縣政協常委蔡為國曾多次發文，此中交流：遏制違法修建，推進迷信成長等多篇文章。他們參政議政的建言獻策在其時是十分有用的，但沒有被當權的李志奎和衛中們所采納。
　　4.下級督查兩面三刀，立場雖懇切，但應付瞭事，流於情勢。如安徽省監察廳2010年7月14日曾對店埠鎮查處席灣組湧現的大批違法修建建議嚴肅批駁，並要求時租會議加年夜衝擊力度，懲辦違建，該000018797號內在的事務：本年以來肥東店埠席灣組違建嚴峻，違建1萬多平米，無關部分查處流於情勢，提出加年夜衝擊力度。2010年8月10日，店埠鎮當局回應版主：經查情形失實，今朝以向無關部分報告請示。在法按期限內設定強拆。在那時，店埠鎮計劃分局已有執法年夜隊，可是兩年半後直至明天，席灣的違法修建照舊沒有拆除。同年8月26日安徽省領土廳曾在標號為0000204889號發文稱：經群眾反應肥東店埠席灣組亂占農田蓋建衡宇，希肥東縣當局加年夜執法力度。可是時至本日卻未見肥東及店埠鎮當局有任何執法行為。此刻已被默認為符合法規修建，給當局拆遷帶來很年夜阻力，更給肥東人平易近的財富帶來瞭十個億的經濟喪失。這都是李志奎和衛中掌小班教學管店埠鎮鎮1對1教學當局行政事業不作為，應付瞭事帶來的嚴峻效果。2011年5月7日，時任市委書記的孫金龍同道對肥東店埠官員的掉職招致違法設置裝備擺設泛濫建議嚴肅批駁，並要求究查他們掉職所形成的響應責任，不知之後為何不瞭瞭分享之。以是，筆者有充足理由疑心他時租會議們兩人的在朝才能。
　　二、行政亂作為。
　　1.農夫的符合法規衡宇遭受鎮當局的教學場地違法拆遷。
　　自瑜伽教室2009年起，李志奎衛中分離掌管店埠鎮事業以來，包含拆遷在內，始終是有令不行，有禁不止，有法不依的，也是靠要挾威逼，坑蒙誘騙，強拆、”誤拆”和偷拆來開鋪事業的，遭強拆的許多衡宇都有符合法規的產權證，更有部門衡宇因汗青因素而無產權證，有部門衡宇是當局時租場地默認的符合法規房產。李志奎衛中等因無征地批文，無奈申請法院裁決後強制履行，隻得勾搭大量黑社會成員，.流氓地痞.，小混混們搞強拆，誤拆農夫的符合法規房產。
　　如2009年因合店路一期工程，強拆該鎮靜光村小王組20餘戶符合法規房產。打傷村平易近10多人，2011年的3月22日和5月5日兩次到對河的黃崗組強拆楊春紅魏兆成，魏邦芹（一個未亡人帶兩個小孩）衡宇，並分離在縣當局廣場打傷該村的上訪村平易近霸道兵等多人。
　　2010年6月，強拆店埠鎮包公年夜道409號符合法規房產。2010年長臨河村因強拆，農夫劉振峰等數十人慘遭毒打，致使有人昏倒。
　　2011年7月19晝夜，為賺取兩億元的地盤生意差價，以舊城改革之名，強拆該鎮當局辦公年夜樓運營中的門面房8間，該門面房業主龔軍、蔡興義等2004年才拿到房產證。合肥晚報、江淮晨報，安徽電視臺曾分離報道。
　　2011年11月，強拆對河一組張昌華的符合法規房產，並拘留張的一個兒子。
　　2011年2月22日，該鎮三十埠村陳法軍因符合法規房產被強拆哀求行政復議沒有成果。後告狀到法院，互相推諉，不予受理。
　　2012年5月30日，該鎮經開區陳年夜郢李朝玉的符合法規房產被強拆
　　2012年7月17日和8月2日，兩次強拆對河黃崗組的40間衡宇。隻要沒有人住的衡宇一概偷拆，此中也包含祖居戶沈文秀、周性奎的符合法規房產（都有產權證），發掘機被截留達7天
　　2012年12月3日，該鎮魯部長率領黑社會強拆該鎮設置裝備擺設村韋明星的符合法規房產，並打傷韋明星及其媽媽。
　　2012年8月8日，強拆該鎮花圃村席灣組席緒明，席時才的符合法規房產，並打傷席慶生，陳中華，陳年夜林，席緒平易近等多人,為維護本身的符合法規房產，席緒才的妻子彭守春跳下二樓，以死抗爭。（見合肥紅網：暴力強拆釀慘劇。 ?）
　　2012年6月，偷拆該鎮中央村碾灣組留守婦女等的符合法規房產，因找不到偷拆的人隻得報案，派出所明知是鎮家教拆遷辦所為卻不予立案，有行政不作為之嫌。
　　2012年8月，因強拆對河孫灘2組，孫邦友的90歲老母被小混混推跌傷。後由鎮當局賣力醫藥費，醫治一個多月後入院。
　　2012年12月26日，因強拆孫灘1組和2組孫邦友，孫之恩等13戶衡宇，打傷孫邦友等5人。被上訪的六個村平易近封攔省當局年夜門，現上訪職員已告狀，法院已立案，不久將閉庭。別的，孫之恩等又在原宅基地上搭起窩棚，下雪天，一傢人就像住在露天一樣，望護宅基地。2013年前後的20天裡，數次偷拆和強拆中央村10多傢符合法規房產，見合肥論壇上爆料”致肥東縣當局公然信”，—-，《朗朗乾坤，強拆平易近房，是啥行為>
　　2013年1月16日，也便是肥東縣被評為“法制進步前輩縣”的第二天強拆該鎮光年夜村陳灣志強符合法規衡宇。蔡志強負煤氣罐上樓欲與衡宇共生死，才委曲暫時保住符合法規房產。安徽日報、新華社均有報到。
　　2012年因強拆對河毛骨堆的衡宇，因該村住民晝夜望戶，欲與衡宇生死而作罷。
　　因強拆太多，篇幅有限隻能枚舉以上例子，精心是全縣的各個處所如撮鎮、白龍、古城、馬湖等地都有強拆強征徵象並打傷村平易近多人。不了解他們的“法制進步前輩縣”是怎樣得來的。當局拆遷離不開流氓、地痞小混混、甚至黑社會，可想而知，如許的當局仍是人平易近的當局嗎。
　　便平易近利平易近變為擾平易近
　　自2010年6月起，店埠鎮當局的拆遷職員與各個村落的被拆遷者像鬥架的公雞互相仇視，拆遷辦公室被倒上年夜糞，拆遷方和被拆遷方晝夜都有人值班，輕微有點打草驚蛇就如臨年夜敵，互相拿著鐵棍等東西做好鬥毆預備，
　　如毛骨堆，黃崗，孫灘等幾年明天將來夜都有人望護，多個村落沒有拆遷的農夫惶遽不成終日，懼怕哪一天本身的符合法規房產被當局和小混混們構成的結合強拆隊忽然強拆，更怕衡宇一切權人被打傷
　　<條例>第27條明白規則：施行衡宇征收應該先抵償後搬遷。可是作為店埠鎮的拆遷方素來沒有履行過此項規則，僅拆遷費就欠下當地農夫不下10個億，然後在歸遷時以各類項目扣除，致使歸遷時膠葛不停，有的鬧出群體性事務，如碾灣在歸遷時居然轟動市委書記吳存榮的台端，試想假如要履行此項規則不答應拖欠拆遷費，地盤短期內又賣不進來，店埠鎮又哪來這般巨資在上百個村落內同時拆遷。
　　大批盲目多征農田，使之閑置而荒涼
　　肥東的路網堪稱十分發財和周全，他們了解不修路地盤賣不進來，別的，可以借修路之名大批征收地盤，時租更可以違法強征和強拆，少批多征或未批先征。肥東每條途徑的沿線都存在大批荒涼的地盤，豈論是半拉子工程的浮槎路二期，橋頭集路工程，橫亨衢工程，仍是合店路工程，店忠路工程店埠段等都存在大批閑置地盤。有的閑置地盤可以蓋一兩棟門面房，有的可以蓋多個小區，如合店路工程，包公橋旁有閑置地盤100畝，消防年夜隊雙方有閑置地盤500畝，恒緣廣場對面有上千畝的閑置地盤。在店忠路店埠段4公裡內因拓寬，各向雙方拆遷20米，但店埠鎮卻借豈機遇多征二三千畝地盤而且閑置，北段的排頭閑置地盤僅可蓋一兩棟門面房，而南段的中央村拆除8個村平易近組，地盤險些所有的閑置，橫亨衢工程張沖、孫小崗孫灘、孫年夜崗處也有上千畝閑置地盤。包公年夜道邊閑置的地盤不下數百畝，（不包含曾經蓋上樓還無征地批文）。老年年夜學西邊，為平易近中學西邊以及
　　以橋頭集路為例了解一下狀況店埠鎮是怎樣未批先征，少批多征的。
　　橋頭集路全長3.4公裡，所有的在店埠的4個居委會花圃，光年夜，鎮西和對河范圍內。2007年計劃，2009年10月征地並動遷，2方遒飛機把所有事情交給李冰兒的男子，另再三叮嚀沒有提到他的名字。010年4月開端建築，11月尾一期工程所有的收場。二期路基落成。2012年5月2088號文劃撥橋頭集路分享用高空積100301平米，相稱於148畝，但僅路面就達400畝，除多征而閑置的兩年夜塊約800畝。此中胡年夜郢，八年夜戶，鄭小郢閑置地盤約300畝。黃崗，南院等以及在南院二組的農田裡開挖一個80畝水塘，,共閑置地盤約500畝，別的四個小區斌鋒禦雲府、托斯卡納小鎮、禦林苑歸遷樓、文一燎原歸遷樓占地不下1200畝已接踵動工，此中文一團體所建的燎原村歸遷樓部門地盤是對河黃崗組的農用地，約40畝，該地盤並未征收，許多地盤一切權人都沒批准征收，是店埠鎮拘留許應紅等後，強行征收，並未經農用地變革為設置裝備擺設用地的符合法規步見證伐，也未經地盤的招拍掛，就間接賣給開發商文一企業，並間接蓋起多棟高樓。店埠鎮當局僅橋頭集路的建築就未批先征，少批多征地盤不下2300畝，這般重大的農用地釀成設置裝備擺設用地的缺口，你們用什麼措施，用多永劫間能力填補？
　　店埠鎮比來三年蓋瞭許多單元，占用許多耕地，因未按相干法令規則在修建現場公示征地批文，不知是否有農用地變革為設置裝備擺設用地的符合法規批文：如縣地稅局，國稅局，公路局，派教學場地出所，消防年夜隊，變動位置公司，青少年宮及遊園，試驗小學新校區，縣法院新址，肥東縣病院新址、肥東一中新址等等，精心是，你店埠鎮當局征收50畝農用地，有沒有征地批文，有沒有農用地變革為設置裝備擺設用地的批文？別的更有多個年夜面積的歸遷樓，因無需產權證，無需經農用地變革設置裝備擺設用地的符合法規步伐，不知鎮當局是否變革？此地盤也不下數千時租會議畝。
　　荒誕乖張的賒征私密空間賒購農夫地盤逼遷農夫事。
　　2012年4月起，店埠鎮在沒有征地批文的支撐下，損壞並拆除墩塘電灌機站，要挾威逼墩塘村的年夜蔡灣，年夜墩塘，王傢灣5個村平易近組，使之所有的搬遷，然後把他們2000餘畝地盤所有的賒征賒購並與農夫簽署協定，許諾地盤賣出後按每畝23300元的费用抵償，致數千畝地盤所有的荒疏。
　　運用中心以明令廢除的法令條目作拆遷的抵償根據。
　　2011年6月29日，國務院法制辦，住建部和領土部結合下發,<關於做好無關征地拆遷規章和規范性文件專項清算事業的通知>。旨在查找出與國有地盤上衡宇的征收與抵償條例等規則相抵涉及紛歧致的問題，並按照規則的步伐於2011年9月尾前由誰制訂誰清算共享會議室。通知精心建議對所有人全體地盤上衡宇的征收資格的抵償和步伐等無關規則也一並歸入清算范圍。依照這個規則，肥東縣2009年第55號文因為二十多處與《國有地盤上衡宇征收與抵償條例》相抵觸和紛歧致，應在清算范圍。肥東縣不單沒有實時清算，並且店埠鎮照舊在拆遷事業中履行該文件，亂來淳樸仁慈的店埠鎮農夫，’曾經觸犯國傢有法不依的規則。
　　高價強征地盤，克扣農夫征地抵償款。拘留和打傷被強征地盤的村平易近。
　　安徽省見證領土廳2011年1號文第四條規則：在征地事業中要嚴酷履行省當局宣佈的征地域片，綜合地價和同一年產值資格，確保地盤抵償費的70%以上和安頓津貼費的所有的足額付出到被征地農夫的小我私家賬戶，果斷禁止拖欠，扣留，調用征地抵償所需支出和未批先征問題的產生。已及2011年起施行的安徽省征地同一年產值及抵償資教學場地格和2012年5月15日起施行的安徽省征地同一年產值抵償資格的規則。店埠區片的農用地，扣除養老保險等各類所需支出後。2012年5月15日前農夫每畝抵償款不得低於30900元和5月15日後不得低於34200元兩個資格。可是店埠鎮當局卻隻給征地農夫18000元擺佈和23000元擺佈兩個資格，強征花圃席灣訪談，陳灣的數百畝農用地，強征黃崗400畝地盤和下遊賴以澆灌的塘壩，同時堆築起5米的土城，並拘留許等多人。強征對河張小郢農用地，打傷組長張永安，張小四等多人，無征地批文，盡年夜部門村平易近都不批准的情形下強征孫灘二組的年夜片農用地。在強征黃崗的地盤時，許多農夫連地盤抵償款和地上附著物的抵償款都沒有拿到，也未打點農用地變革為設置裝備擺設用地的符合法規批文，就把地盤賣給文一企業，建成小高層和多層樓房。
　　店埠鎮的農夫是資格式的四無，農夫——耕田無地、上崗無班、保險無份、上訴無門。
　　入三年來，因為年夜部門農田被征收，又沒有專門研究手藝，對河社居委等因交不起3600元的養老保險金，雖地盤已被征完，養老保險金已在征地時早已扣除，春秋雖滿60歲的農夫，照舊被拒之於養老保險之外，雖多處上訴卻無人受理。
　　一、店埠鎮當局在征地拆遷問題上與農夫爭利，克扣征地抵償款不該該也分歧法。
　　1. 不履行國傢及安徽省征地抵償安頓的強制性法例，克扣征地抵償款，與農夫爭利。2011年1月4日安徽省領土廳曾出臺1號文，此中第四條明白規則，當真做好征地拆遷安頓抵償事業，在征地上要嚴酷履行省當局宣佈的征地域片綜合地價和同一年產值資格，確保地盤抵償費的百分之七十以上和安頓津貼費的所有的、足額付出到被征地農夫的小我私家賬戶，依照此項規則，店埠鎮區片2011年1月1日至2012年5月15日，每畝地價最低應在30900元，2012年5月15日後來每畝地價最低應在34200元以上（均是扣除養老保險等各類所需支出後的純地盤抵償款，並付出到農夫小我私家賬戶）。然而，該鎮並不履行此規則，每畝地盤隻給農夫22500元擺佈甚至更低。（如2012年蒲月15日後對河按21500元抵償，席灣按22500元抵償，張小郢按23300元/畝抵償，而店埠區片同一年產值資格1660元，每畝起碼克扣農夫征地抵償款11000元以上）招致與被征地的農夫膠葛不停。國傢“違背地盤治理規則行為處罰措施”第十二條明白規則：行政機關侵占，扣留、調用被征收地盤抵償所需支出或許其餘無關所需支出的，對無關責任個人空間職員給予記年夜過處罰，情節較重的給予晉職或革職處罰，情節嚴峻的給予解雇處罰。店埠鎮征地時光跨度達8年以上，征地不下3萬畝，此中：三十埠村，晨曦村，和平村，三合村，墩塘村，陳年夜郢村，潺塘村，光年夜村，花圃村，中央村，對河村（正在入行中）等地盤衡宇已所有的征收，鎮北村，定光村，排頭時租會議村，雙橋村，史河村，芳華村等已征收相稱一部門，，尚不包含無需付費的年夜所有人全體的水渠路面和農夫的宅基地，打谷場，情節堪稱十分嚴峻，性子也十分頑劣。該措施第十三條又規則：行政機關在征收地盤經過歷程中冷韓媛看了看四周，以獲得在桌子上一片狼藉，書架上的書都扔在地上的所有信息。有下列行為之一的，對無關責任職員給予記功或正告處罰，情節較重的給予記年夜過或許晉職處罰，情節嚴峻的給予革職處罰：
　　第一款；批準低於法定資格的征地抵償年輕人更著急，繼續嚷道：“看什麼看，沒見過，那傢伙不會開車啊？！”方案。
　　第三款：未定期足額付出征地抵償所需支出。畢竟是店埠鎮仍是肥東縣批準克扣農夫征地抵償款，但願能給被征地農夫的一個交待。
　　當然，誰來問責，誰來執法，是監察局，是下級當局，仍是他本身良心發明？
　　2..地上附著物精心是房價和宅基地抵償更分歧理，中紀委辦公廳（2011）8號文第二條明白
　　規則：在地盤治理法等法令法例作出修訂之前，所有人全體地盤上衡宇的拆遷要參照新頒佈國有地盤上衡宇的拆遷與抵償條例（嘴上再怎麼說，我的心臟還是不服氣。以下簡稱條例）的精力履行。該條例第十九條規則對被征收衡宇的價值抵償不得低於衡宇征收決議通知佈告之日被征收衡宇相似房地產市場的费用。然而店埠鎮當局在征地拆遷中，無論衡宇產權符合法規與否，每平米僅抵償100至400元（極個體村除外），相稱於店埠地域衡宇市場费用的1/15到1/70。.在宅基地抵償的問題上除浮槎路北延工程和排頭及原陳年夜郢燎原居委會按平等地價抵償外，其餘各個村落豈論宅基地或私家自用曠地幾多，一概不予抵償，是顯著的分歧理也分歧法。
　　二．店埠鎮在整個拆遷經過歷程中顯著違反相干法例或強制性規則。
　　1.征收拆遷的抵償主體與法令相抵觸，“條例”第四條規則：市縣級人平易近當局賣力本行政區域內征收與抵償事業。而店埠鎮當局在近三年的拆遷征地中都是由“合肥市台灣東邊新城設置裝備擺設投資有限公司”委托店埠鎮人平易近當局組織施行，是過錯的，合肥市台灣東邊新城設置裝備擺設投資有限公司和店埠鎮的重要賣力人都是衛中一小我私家，顯著違反《條例》規則。應由肥東縣人平易近當局或由其委托某單元征收與拆遷。其餘任何上級單元無其受權不成越俎代辦。無權掌管征收抵償安頓事業，以是新《條例》下達後（2011年1月19日），隻要是店埠鎮作為拆遷方簽署的合同所有的是無效合同。
　　2.“條例”第二十四條二款規則：市縣級人平易近當局作出衡宇征收前應該組織無關部分依法對征收范圍內未經掛號的修建作出查詢拜訪認定和處置，符合法規修建應於抵償。對付違法修建應該制作違建查詢拜訪勘驗筆錄。包含違建面積、時光、成因等等。並下達違建通知書，最初走司法步伐，由法院裁決並下達違法修建強制拆除決議書。可是店埠鎮卻過於粗魯化和簡樸化，僅在其下發的拆遷文件中規則：本次拆遷與拆違同時並舉，並多次組織黑社會氣力入進黃崗，孫灘，席灣，雙橋，張小郢，陳灣，毛骨堆及原鎮當局門面房施行強拆，打傷無辜村平易近多人。既傷害損失瞭人平易近當局的輝煌抽像，又與構建協調社會扞格難入，險些每一個村落都需求經由一次甚至四五次強拆。
　　3.店埠鎮近幾年的一切征收與抵償都沒有實時通知佈告：包含花圃社居委、對河社居委、排頭社居委及中央村委會和墩塘村委會等等，精心是有大批農用地需全體征收的村居一個也沒有通知佈告，違背瞭國傢設置裝備擺設用地審查報批治理措施第十九條規則：市縣人平易近當局應該自收到批準文件之日起旬日內涵被征收地盤的州里范圍內通知佈告地盤治理法施行條例第二十五條一款規則的所有的內在的事務：包含征用地盤方案由被征用地盤地點地的市縣級人平易近當局組織施行，並將批準征地機關、批準文號、征用地盤范圍、用處、面積以及征地抵償資格，農業職員安頓措施和打點征地抵償的刻日等，在被征用地地點的州里村予以通知佈告。可是店埠鎮在此兩點上做的十分不到位，甚至最基礎沒有實時通知佈告。使被征收的村平易近糊裡顢頇不知是否有征地批文，抵償是否公道符合法規。僅衡宇地盤征收抵償款店埠鎮就欠農夫十多個億，許多農夫衡宇地盤征收已多年，但還沒拿到抵償款。
　　4.地盤征收前應舉辦聽證和風險評價，這是法令付與被征地農夫的知情權、提出權和介入權，毫不答應任何單元和部分予以褫奪，可是店埠鎮沒有走此步伐，盲目征收，這是對農夫人格和產權的不尊敬，致使征收拆遷事業中到處被動，盡年夜部門村落一征數年，許多龐大工程都成半拉子工程：如橋頭集路工程，浮槎路北延工程，橫亨衢工程，店撮路工程等等。雖征地萬餘畝，但始終閑置。《條例》規則：市縣級人平易近當局應該組織無關部分對征收抵償方案入行論證並予以宣佈，征求公家定見。征求定見不得少於三旬日，並組織由被征收人和公家代理餐與加入的聽證會，並依據聽證會情形修正方案。條例第十二條規則：市縣級人平易近當局作出衡宇征收決議前應該依照無關規則，入行社會不亂風險評價，衡宇征收決議觸及被征收人多少數字較多的應該經當局常委會會商制訂。風險評價分四等，此中’不宜征收’是毫不答應征收的，不然要付法令責任。然而店埠鎮卻省略風險評價這一樞紐步伐，是法令不答應的。
　　5.多種決議計劃有違行政許可法的規則，如：芳華的九蓮塘，鎮北的徐崗、鄭崗、新居，三房郢等，排頭的五六七八組，對河的東一組，旗桿郢、胡年夜郢、完小郢、張王村，八年夜戶、蘆柴河新村及墩塘村的小墩塘，陡東、陡西、油坊郢、王小郢和燎原村的潺塘、孫年夜崗、張沖、連合、張年夜郢、桂王、碾張、陳年夜郢，及2006年以前征收的所有人全體地盤上的衡宇所有的按拆一還一安頓，甚至高達一比一點三安頓。而張小郢，黃崗，孫灘，中央村的旗桿陳、碾灣、餘小郢、夏伍、楊南、楊北、光年夜的席灣、年夜墩塘、年夜蔡灣、王傢灣等等按人均45平米安頓，過剩部門按100至400元抵償，總之，衡宇較多甚至凌駕人均150平米的多個村落都按拆一還一安頓，衡宇較少的村落均勻每人略凌駕50平米按45平米安頓，有顯著的劫貧濟富之嫌分享，以是許多1對1教學村落一拆數年不見成效，盡年夜部門村組都是拆一半留一半甚至更多，嚴峻的影響瞭農夫的生孩子和餬口，若有的農夫因衡宇被拆，住到數公裡以外，坐公交車歸傢耕種，有的因拆遷賣失耕牛，犁耙及鍬鏟鋤甲等，（有些耕具估價抵償）。致使田園教學荒涼，有的村落修建渣滓各處而影響排水，暴雨天報酬的造成內澇，有的因澆灌水渠被填埋而無奈耕耘，使成片農田荒涼，如胡年夜郢、黃崗、張小郢。加之四條公路多征的地盤而被閑置的遙遙凌駕萬畝。